上個月22日，中國國家主席胡錦濤出席聯合國氣候變遷高峰會時，具體承諾將「大幅減排」。這項突如其來的承諾，對聯合國相關官員是一劑強心針，預期對下個月在哥本哈根召開的全球氣候變遷新協議的推動，產生極大的助益，也對美國歐巴馬總統的能源政策形成有利的壓力。

胡錦濤在氣候高峰會開幕式中發表演講時說，「基於對世界與人類的責任感」，中國2020年時平均每單位國內生產毛額（GDP）的排放量，將以「顯著的幅度」低於2005年。胡錦濤也宣示，到2030年時，中國使用的能源將有15%來自可再生的綠能。

相對於中國領導人的承諾，美國歐巴馬總統卻指出美國國會在對抗地球暖化存有「疑問與困難」，剩下的只是他個人理念上的堅持。

美國前總統布希拒絕簽署「京都議定書」以實際行動支持全球減碳(排)，對聯合國氣候變化綱要公約(UNFCC)而言，一直是一個重大的缺憾。如今，在該議定書即將於2012年失效，亟須有新的協議供作主要國家共同面對全球暖化議題時，歐巴馬總統雖然在競選時強調綠能政策，但卻深陷國會的羈絆；在這種悲觀情勢下，做為新興經濟的最大國家─中國，卻在此時對減排措施表達高度支持的意願，此一宣示立刻獲得UNFCC執行秘書的高度肯定。

中國崛起後所一再強調的和平發展，在這次領導人的宣示中，再度展現了誠意與善意，也把前蘇聯垮台後的美國獨霸給比了下去。這也是自金融海嘯後美中國力消長的再一次對比。金融風暴後，美國金融體系面臨崩潰危機，中國國有銀行卻在世界排名挺進。美國國內市場消退也更加凸顯中國內需市場將逐漸取而代之；再加上，人民幣與美元的興衰，在在顯示中美經濟實力的差距正快速縮小中。

隨著每年近10%的快速成長，以及龐大鄉村都市化的推動，中國將成為最大能源消費國是指日可待。因此，全球暖化問題不但涉及永續發展，更是中國即將面臨非常棘手的能源問題。由於中國能源高度依賴進口，若不嚴肅面對處理，很可能成為國家安全的關鍵因子。解決之道不外乎開源節流，一方面全力標購油源，另方面就需要在再生能源及能源使用效率上多作努力，這也必然對減少碳排放的減碳(或稱減排)作出貢獻。所以，中國的顯著減排不但對全球有利，也是中國自身發展的必要選擇。

其實，對中國領導人的決策過程作深入瞭解後，可以知道「和平發展」正是針對歐美「中國崛起論」的深沉戰略定位，即以和平的手段進行中國的發展，避免招致歐美的抵制，是21世紀中國發展的最高戰略指導原則。這絕非對台統戰這樣層次的定位而已。台灣領導人或民間若能多作瞭解，應該對兩岸關係的新定位會有嶄新的思路，也可以開闢出另一寬廣的空間。

當然，減排初期可能帶來許多產業或企業生產成本的上升，這對依賴出口的部門將會帶來壓力，甚至部分喪失對外競爭力。不過，在加速擴張內需，移轉對外出口依賴的市場結構調整策略下，海嘯前原本已在進行的「騰籠換鳥」措施，就說明犧牲部分加工出口產業在所不惜的決心。如果付出短暫減排的成本，能帶來產業結構及能源使用效率的提升，絕對符合中國長期發展目標。

胡錦濤的宣示，其細節措施尚未曝光，但在全球暖化問題上中國若作出典範，其在全球之形象將全面改觀，則一個顧大體且與世界共榮的新中國，將是中國未來發展的最佳策略。