讀「世界周刊」1331期的「城管執法惹民怨」，讓我不禁想起去年在上海時外出買早點，突然市場一頭傳來一聲無比尖銳的聲音「城管來了，城管來了…」於是乎小販們便開始收拾貨物撤退，當三個挺著肚腩的城管走進市場時，有些未走小販，城管卻上前打招呼，你可別被這景象誤會了哦，事實上，城管不光是會暴力執法，而且還很有賺頭，給錢了攤位就擺，不給就管理，就好像電視裡古時候無賴收保護費。

「一聲霹靂一把劍，一群猛犬是城管，鋼鐵的心腸黑色膽，綜合治理保治安。殺聲嚇破乞丐膽，風林火山威名傳，搶必狠，打必爛，砸敵攤位再罰款！」這順口溜在網上流傳甚廣，可見中國城管的名聲，老實說「城管打人」或者「城管行兇」事件早已不是什麼新鮮事了。

如今的城管，在某種意義上成為了「權力暴力」的代名詞。不僅小商販們恐懼，普通公眾也避之唯恐不及。早些時候就有發生外出旅遊的城管因拒買門票還把景區管理者打傷的「衝突」事件，當時我就很不明白了，公幹執法中可能有時方式粗暴，怎麼業餘時間跑到外出旅遊，城管咋也這麼「牛氣沖天」？

只能說，某些城管權力已經從一路異化到了「心靈」，行為為所欲為，就連群體社會心態都變得「咄咄逼人」，自覺高人一等，擁有特權。直到今天，中國仍然沒有一部專門規範城市管理執法方面的獨立法律。立法的缺陷，直接導致了地方政府在賦予城管寬泛職權的同時，沒有建立起相應的權力監督機制。涉及城管的公共事件歷來都會引起輿論的憤怒批駁。公共權力是為公共服務的，但當一種公共權力不僅毫無社會公信力，還讓大眾產生了自發性的權利焦慮，這說明，再不對城管執法權力進行立法規範，無論對於城管還是對於民眾，都是一種悲哀。