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不顧各國反對 川普承認耶路撒冷為以色列首都

美國總統川普6日簽署宣言,承認耶路撒冷為以色列首都。美聯社 美國總統川普6日簽署宣言,承認耶路撒冷為以色列首都。美聯社

美國總統川普在6號簽署宣言,承認耶路撒冷為以色列首都,為中東地區投下震撼彈;他雖然指示國務院著手準備將美國大使館遷往耶路撒冷,但隨後又簽署命令,暫緩搬遷6個月。專家認為,庫許納主導的以巴和平新草案應該近期就會公布,白宮可能是對草案沒信心,加上川普想兌現選前承諾、挽救民調,才會選擇這時候做出這項重大決定。

美國總統川普6號步入白宮外交接待廳,在眾多媒體面前,正式宣布美國承認耶路撒冷為以色列首都。

美國總統川普:「我確定現在是宣布耶路撒冷為以色列首都的時刻了,前幾任總統都把這個當作重要競選承諾,但他們都沒做到,今天,我兌現了。」

川普表示,以巴問題存在已久,美國不能再用過去的舊思維處理現今情況,因此承認耶路撒冷將為和平進程帶來新轉變;至於邊界問題須交由以巴雙方共同決定,美國不會多做干預,並且會持續推動「兩國方案」,希望找到雙方都能接受的協議。

川普在演說後隨即簽署承認耶路撒冷的宣言,同時指示國務院,開始籌備將美國大使館從特拉維夫搬到耶路撒冷的計畫,不過數小時後,他還是簽署了豁免案延後使館搬遷,未來6個月將不會有變動。

布魯金斯學會分析師Khaled Elgindy:「總統可能想把演說包裝成國內政治事務,我想這部分相當清楚,這是兌現競選承諾,是對他保守派選民中,特定族群的承諾。」

專家認為,川普將聖城問題淡化成國內事務,讓簽署宣言變成單純的兌現選前承諾。這種作法雖然能獲得國內猶太人和基督教福音派的廣泛支持,藉此挽回慘不忍睹的支持率,但這對以巴和平進程沒有正面影響,而且美國的盟友幾乎全部反對,中東國家更擔心這項決定,可能又會再次激怒極端份子。

美國戰略與國際研究中心(CSIS)分析師科德斯曼:「川普給了伊朗、真主黨或其他恐怖組織,一個攻擊美國,或者西方國家和其他目標的邏輯依據,包括溫和的阿拉伯國家,而你也為巴勒斯坦人製造了各種新問題。」

外界原本預估,川普女婿庫許納應該會在近幾周提出新的以巴和平草案,但總統卻選在此時宣布承認耶路撒冷,讓整件事情複雜化;專家分析有可能是因為白宮對新草案沒什麼信心,加上先前流出的內容,無法引起巴勒斯坦人的興趣,川普才會做出這項違背過往政策的決定。

布魯金斯學會分析師Khaled Elgindy:「我們今天看到的情況是,所謂由美國領導的和平進程已經結束了,我無法想像巴勒斯坦領導層在這件事後,還有辦法和任何美國資助的和平進程一同前進。」

儘管有官員出面辯駁,表示過去二十多年來,美國不斷延後承認耶路撒冷地位,並沒有為以巴雙方帶來和平,但巴勒斯坦已認定川普此舉是向以色列靠攏,未來由美國主持或資助的和平會談,巴勒斯坦官員恐怕將永遠缺席。

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