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中國公布反間諜法細則… 「可治罪任何人」

中國昨公布「反間諜法實施細則」,即日起實施。細則列出間諜行為是指,包括與境外機構、組織、個人建立聯繫,取得支持、幫助,危害國安的活動也算在內;破壞國家統一,推翻社會主義制度,也是間諜活動之一。

李明哲案日前宣判,中國公布並實施反間諜法細則,被外界視為中國將以法律進一步收緊對國安的控制。美國之音報導,公布的反間諜法實施細則,在很多領域極大地擴大了入罪范圍,使當局可以用間諜罪的罪名治罪任何人。

報導指出,中國在2014年通過「反間諜法」後在中國國內外一直廣受批評,認為有關間諜行為的定義含糊其辭、模糊至極、給當局留下無限操作空間。如該法中的所謂 「間諜行為以外的其他危害國家安全行為」 這一概念曾備受詬病。細則省去了「以外」,但保留下了同樣令人不安的「其他」。

新華社報導,細則列出與境外機構、組織、個人共同策畫或進行危害國家安全的間諜活動;接受境外機構、組織、個人的資助或指使,進行危害國家安全的間諜活動等行為,都屬「間諜」。

而危害國家安全行為,則分別包括分裂國家、破壞國家統一,顛覆國家政權、推翻社會主義制度;危害國家安全的恐怖活動;捏造、散布危害國安的文字或資訊,製作、傳播、出版危害國家安全的音像製品或者其他出版物;利用社會團體或企業組織進行危害國家安全活動;利用宗教進行危害國家安全活動;利用邪教進行危害國家安全活動;製造民族糾紛,煽動民族分裂,危害國家安全;境外個人違反有關規定,不聽勸阻,擅自會見境內有危害國家安全行為或有危害國家安全行為重大嫌疑人員。

此外,針對條例中所稱的「敵對組織」,是指敵視「中華人民共和國人民民主專政的政權和社會主義制度,危害國家安全的組織」,而「資助間諜行為」包括向實施間諜行為的組織、個人提供經費、場所和物資,以及向組織、個人提供用於實施間諜行為的經費、場所和物資。

細則又列出「專用間諜器材」,包括暗藏式竊聽、竊照器材;突發式收發報機、一次性密碼本、密寫工具;用於獲取情報的電子監聽、截收器材;其他專用間諜器材。專用間諜器材由國安主管部門負責確認。

此外,對違反「反間諜法」的境外個人,中國國安部門可決定限期離境或驅逐出境,並決定其不得入境的期限。被驅逐出境的境外個人,自被驅逐出境之日起十年內不得入境。

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