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藉「轉型正義」除政敵 蔡政府變「新威權」

《勞基法》的煙硝未歇,民進黨隨即發動了《促進轉型正義條例》的戰役,完成三讀。這是民進黨一向的伎倆:先前用該法來交換國民黨「放水」勞基法未遂,轉身立刻重手報復,並藉以轉移民怨焦點。問題在,民進黨真的在追求轉型正義嗎?或者只是利用「正義」之名來整肅異己,並當成自己大權獨攬的登天之梯?

放著眼前社會的諸多不正義不顧,民進黨卻一再向歷史的垃圾堆掏糞,聲稱可以淘出金來,這是蔡政府和民進黨最大的矛盾。蔡總統上任後,「轉型正義」從不離口,去蔣化的腳步也未曾稍停。在黨產會立下「戰功」之後,曾擱置一年多的《促轉條例》突然從冰庫裡翻出來,重新熱炒上桌,目的當然是在轉移執政績效欠佳的焦點。近期獵雷艦弊案、勞基法和燃煤空汙等爭議不斷,民怨四起,而明年選舉將近,民進黨顯然認為走回政治對抗路線是最佳選擇。接下來,必是無止盡的攻訐。

國民黨的惶惴不安,可以想見。民進黨去年取得完全執政,蔡英文才說要「謙卑、謙卑、再謙卑」,但轉身就肆行政治追殺。《黨產條例》是抄家滅產、斷糧絕援,《促轉條例》更可藉調查真相、追究責任、清除權威象徵,以及沒收黨產等手段,無盡地凌遲、抹黑,讓國民黨無處可逃。事實上,促進轉型正義只是藉口,消滅政敵才是真正目的。也因此,國民黨內的「主和派」,其實只是把自己的脖子伸進吊頸索。

若《促轉條例》真的意在正義也就罷了,但民進黨刻意排除日據時期與原住民、慰安婦受迫害的歷史,集中在清算國民黨,卻看不到促進社會和解的積極做法。這是一項掛羊頭、賣狗肉的法律,由此可見。更嚴重的是,《促轉條例》聲稱要平反威權時期的不法行為,民進黨卻順勢藉此站上威權舞台,以高傲的姿態面對歷史、人民和社會,專制姿態畢露。

這樣的威權走向,並不是悄悄進行,也無意低調從事,而是公然地對既有的民主自由基礎進行破壞與挑戰。蔡政府一上台,就力推《保防工作法》,讓它指定的保防人員可以進駐單位、調閱、臨檢、甚至查扣相關人與物,有如「人二復辟」。《保防法》因爭議太大暫時喊停,但隨後行政院推動的《資通安全管理法》,也同樣植入威權基因,放任政府官員逕自派員進入非公務機關搜查。這法案不僅嚴重危害人民權益,更利用模糊的定義放任行政擴權,也侵奪司法的獨立權。

這種放任行政機關得恣意蝕奪司法權的作法,在轉型正義的立法工程中處處可見。《黨產條例》讓黨產會可以推定不當黨產,沒收充公,剝奪人民的財產權;《促轉條例》則放手讓促轉會可以進入私人處所強制調查、搜索。民進黨原本還想讓促轉會擁有超越檢察官的權力,得通知憲警協助其強制措施,三讀時終究不敢明目張膽,但仍規定得「知會有關機關協助」。這些明顯侵害人權的強制作為,跟民進黨曾經譴責的威權統治、白色恐怖,有何兩樣?

從《保防法》到《資安法》,處處反映了「警察國家」的獨裁心態;從《黨產條例》到《促轉條例》,則顯露了專權集中的欲望。在威權幽靈籠罩下,蔡政府以違憲的法律設立違憲機關,又利用立法的盲目授權和司法的曲意配合,行政濫權而逾越司法界線,最後蔡英文將變成立法、行政、司法權力一把抓的超級大總統。

一年半來,人們從勞基法的反覆看到內閣的無能,從前瞻建設的硬幹看到政府的好大喜功,從獵雷艦案看到高層的遮掩不實,從保防法、黨產條例和促轉條例看到政府的威權心態。放著眼前的各種不正義不顧,蔡總統卻要從歷史去撈取她畫餅的正義,她以為自己統治的是冷戰時期的台灣嗎?(轉載自聯合報社論)

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