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習近平給面子少裡子 川普只得到「止痛劑」?

川普(中)九日到北京受到習近平(左)的盛大歡迎,感覺很有面子。 (路透) 川普(中)九日到北京受到習近平(左)的盛大歡迎,感覺很有面子。 (路透)

美國總統川普的首趟亞洲行十四日在菲律賓畫下句點,紐約時報用「合力對北韓,獨力搞貿易」分析川普對此行兩大議題的不同處理方式。法新社則以「面子勝過裡子」總結川普此行。

川普愛面子,亞洲行的前三站日、中、韓無不使出渾身解數招待,日相安倍晉三安排高爾夫球敘;南韓總統文在寅盛讚川普「已經讓美國再度偉大」;中國國家主席習近平更將接待規格提升到「國是訪問+」,除了紫禁城導覽,故宮建福宮設家宴,連乾隆皇的書房「三希堂」都成為習川飯後談心的場所。

從首站日本到末站菲律賓,川普念茲在茲的重點之一是加大對北韓施壓,到其放棄核武為止。首爾智庫峨山研究院研究員高明賢直言:「以川普出訪前和出訪後作比較,北韓議題其實沒甚麼進展…北韓的主要貿易夥伴中國,仍然堅持有限制裁。」

不過,中國人民大學國際關係學院副教授成曉河認為,習近平熱烈招待川普,中程來看,兩國關係相對回穩,習近平也不好完全拒絕川普的要求,主要反映在貿易議題上。

川普在北京宣布簽下價值二千五百卅五億美元的合約,但許多都是沒有約束力的意向書,或是需要幾年後才會有具體成果。成曉河表示:「這些合約只是中美貿易爭端的止痛劑,暫時紓解。」

川普倒是給自己打高分:「我們在貿易方面有很大的進展,大到比各位知道的都大。」

就長程的地緣戰略關係而言,專家認為川普此行令人失望。他強調貿易,少談人權和區域衝突,也不過問各國內政,和以往的美國政策有很大的區別。

川普標榜「美國優先」,宣稱不會再讓美國在經貿方面吃虧,不會再洽簽多邊貿易協定。不到廿四小時,TPP(跨太平洋夥伴協定)剩下的十一國就對新協定的核心要素達成協議,表示沒有美國,大夥還是要繼續向前行。CNN評論,這麼一來,「美國優先」反而變成「美國被拋棄」。

歐巴馬任內先後出任美國駐聯合國大使及國家安全顧問的萊斯(Susan E. Rice)在紐約時報撰文,嚴詞批評川普的亞洲行讓美國更加孤立、潰敗也將「印度洋—太平洋」(Indo-Pacific)的新框架,拱手讓給中國,讓中國再度偉大,沒有任何實質收獲。

萊斯說,美中貿易赤字問題,川普不責怪中國反而指責前任自家人,同時頌揚習近平專制政權。這種向中國領導人卑躬屈膝的行為,讓亞洲及期盼美國平衡中國的區域盟友感到心寒。

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