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加泰隆尼亞難題 西國5選項

數以萬計民眾走上馬德里街頭,反對西班牙分裂。(路透) 數以萬計民眾走上馬德里街頭,反對西班牙分裂。(路透)

加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特訂於10日在自治區議會發表演說。外界猜測自治區議會將在下次集會時逕自宣布獨立。西班牙憲法法院先前已下令加泰隆尼亞議會暫停9日的大會,防止議會片面宣布獨立。面對加泰隆尼亞持續追求獨立,西班牙中央政府究竟有哪些選項?

一、找外界調停對話

普伊格蒙特呼籲外界調停,獲得包括比利時總理米歇爾在內的一些歐洲領袖支持,他推文說,「暴力永遠不能作為解答!」不過,西班牙中央政府否認公投的效力。歐洲議會也以相關爭議屬於西班牙內政、尊重西班牙法律為由,拒絕介入紛爭。

二、暫停加泰隆尼亞自治

分析家認為,如果加泰隆尼亞片面宣布獨立,中央政府恐怕不得不引用憲法第155條,暫停加泰隆尼亞的自治地位。反對加泰隆尼亞民族主義的西班牙政黨「公民—公民黨」領袖里維拉提議,中央政府可以用此條文強制加泰隆尼亞議會重新選舉,「這樣所有的加泰隆尼亞人都會去投票,不會只是一部分人」。

三、逮捕更多政治人物

另一個高風險的選項是逮捕更多加泰隆尼亞政治人物,包括普伊格蒙特。英國衛報指出,中央政府與加泰隆尼亞的關係已經很緊繃,拘捕更多人相當冒險。

四、給予更多的自治權

中央政府可以放出更多自治權,以換取加泰隆尼亞放棄獨立,畢竟加泰隆尼亞想獨立,就是因為2010年憲法法院的裁決減損了自治權。中央政府若能給加泰隆尼亞留一點餘地,就有望結束這場紛爭。自治區政府將加泰隆尼亞語的地位定得比西班牙語高,法院宣布此舉無效,並裁決自治區政府對法院與法官的管轄權違憲。

五、讓加泰隆尼亞獨立

最有效也最不可能實現的選項,就是讓加泰隆尼亞立刻獨立。不過,加泰隆尼亞債務龐大,令人懷疑能否自立。BBC報導,加泰隆尼亞政府的債務達770億歐元,約占該地區國內生產毛額(GDP)的35%,其中520億歐元的債主是中央政府。如果中央政府要求加泰隆尼亞承擔一部分西班牙的國債,加泰隆尼亞的日子將會很難過。

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