川普終於簽署行政命令,改革現有的H-1B簽證制度;對極度依賴這種簽證的矽谷科技公司來說,這可能是巨大的衝突。為什麼川普一定要改革這項制度?聖荷西信使報訪問了一些矽谷人,他們透露,現在的H-1B制度確實有些惹人爭議的地方。
H-1B原意是讓美國的公司雇用美國沒有但外國有的技術和才能人士;矽谷尤其支持這種說法,科技公司說,科技要創新,但在美國找不到需要的人才,所以要招聘外國人才。
但批評者和川普政府說,有些公司利用這種簽證用低薪雇用外國人,避免雇用較高薪的美國人。
信使報訪問到的不願透露姓名矽谷科技員工說,業內向有傳聞,一些資深的美國雇員被公司要求訓練從員工雇來的低薪員工,但完成新員工訓練後,資深者則被解雇。
除此以外,受訪者又證實,現在聯邦政府有一規定,成為濫用H-1B的漏洞。
聯邦規定,利用H-1B雇用外國人的公司必須向政府作說明,所雇外國人沒有被用來取代美國員工。但這項規定只適用於所雇外國人的薪金在6萬元以上,如果薪金在6 萬元以下,就無須遵守這項規定。
政府的設想是,美國的技術雇員的薪金較高,一般都在6 萬元以上,所以才將規限訂為6萬元。但這正好是個漏洞,因為科技公司可以向外國(主要是印度)雇用薪金低於6萬元的工程師,這樣就無須向政府報告。
研究發現,獲得H-1B簽證的八成人,薪金都是低於6萬元的。他們拿的薪金雖低,但剛好是取代了較高薪的美國雇員。