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首頁 紐約H1B停看聽

掛靠小公司 H-1B將被嚴查

川普最新的行政令,讓印度申請者為主的外包公司受重大打擊。圖為求職者在紐約市一場就業博覽會找工。(Getty Images) 川普最新的行政令,讓印度申請者為主的外包公司受重大打擊。圖為求職者在紐約市一場就業博覽會找工。(Getty Images)

總統川普18日再簽下「購買美國貨,雇用美國人」(Buy American and Hire American)行政令,而「雇用美國人」部分針對H-1B工作簽證,讓剛經歷抽籤的申請者再度緊張。移民律師指出,行政令相關H-1B內容只強調加強審核與執法,並非改革,以印度申請者為主的外包公司受重大打擊,但對今年守法的申請者並不會有影響。

移民律師李定一指出,行政令重點在於「購買美國貨」,針對H-1B只提到兩點,一是加大打擊欺詐和濫用的力度,二要國土安全部、國務院、勞工部等H-1B相關聯邦部門研究方法,來確保簽證提供給最具技能或最高給薪的申請人,但並未名列具體方式。移民律師劉汝華也指出,該行政令主要是川普用以展現其兌現競選時期「雇用美國人」的承諾,但真要對H-1B項目開刀,需要國會從立法層面進行,通過行政令可做的動作非常有限,「只能從執法層面來做」。

李定一表示,受審核及執法增強影響最大的,將是「A公司申請H-1B,受益人卻在B公司工作」、幾乎全由H-1B簽證持有人作為員工的外包公司、以及為一人同時遞多份申請的違規行為;這類違規行為在印度申請者占主流的外包公司較為常見,華裔申請者則不多。

劉汝華則表示,今年的H-1B申請者,只要依法提交,「沒什麼好擔心的」;只有一些臨時抱佛腳,專為H-1B而掛靠小公司、從事並不符合所學專業工作或由狀況較差的公司提交的申請,有可能會被嚴查。李定一也表示,今年預計對申請過程中的欺詐會查很嚴;近兩年來移民局執法人員親往工作地點實地抽查概率已大大增加,相信今年的實地抽查會只增不減。

兩名律師均指,該行政令重點在執行現有法律,要對H-1B簽證項目本身進行更改,不論是名額還是申請者資質、批准條件、工資水平等,都需通過國會進行修法,非總統行政令所能及。

全美移民律師協會18日也發聲明,指出此行政令對H-1B項目並不會產生即刻影響,今年的申請者不需過於擔憂,而未來發展走勢還需等待進一步觀察,但此舉顯示移民相關聯邦部門已被總統要求,對所有簽證項目的既有政策進行重新評估,並對未來改革提出建議,旨在排除可能存在的「欺詐和濫用」。該會主席斯托克(William Stock)表示,川普政府試圖對H-1B進行的任何改變,絕大部分需要國會立法行動,而最低限度也需過程冗長的指定新規流程;川普欲進行移民改革,便需要和國會合作,以將現有的移民系統帶入21世紀。

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